广州天河区综合应急指挥通信系统

项目时间
2017年

项目背景
广州市天河区综合应急指挥平台体系建设项目是《广东省突发公共事件应急体系建设“十一五”规划》以及广州市《电子政务“十一五”发展规划》的重点建设项目之一，广州市天河区人民政府办公室为提高天河区应对自然和事故灾难、公共卫生和社会安全事件的能力，减少突发事件造成的损失，拟建设一个纵向上连市级应急指挥中心，横向连接区府各部门，如区公安分局、环保局、住建水务（交通）局、城管局、安监局、食品药品监管局、天河消防大队等区相关单位及21个街道办事处，实现三级视频互联互通，集视频监控、视频会议、指挥调度于一体化的区级应急指挥中心。

客户需求
天河区公安、水利、卫生等部门已经建立“应急联动系统”、“三防指挥平台”、“突发公共卫生事件应急系统”、“社会治安视频监控系统”和“数字城管”等平台,但几个平台间都存在着各自独立运行，缺乏资源共享的状况，迫切需要通过一个更高层次的区级应急管理平台进行集成并实现互联互通，以满足区政府的应急管理和预测预警，包括在灾情发生时进行应急处置指挥，在灾后形成重建方案并优化灾害预防等。

解决方案
在区府建设1套集群基站，实现天河区无线信号覆盖，保证关键语音业务；在各街道办建设二级应急指挥中心，每个街道办配发10台多模终端。街道执法人员日常通过运营商4G网络将执法音、视频回传至街道指挥中心，街道指挥中心调度人员可通过稳定的集群语音对现场执法人员进行指挥调度。所有街道音视频数据可同步到区政府指挥调度中心。满足区政府预测预警、应急管理和处置指挥的需求，实现“看得见、呼的通、调得动”。

方案价值
天河区综合应急指挥项目是宽窄带融合和公专网融合的典型应用，实现了政府治理的高效运作与业务协同，并在一体化的政府事务管理中实现“一站式服务、一键式沟通”。政府管理部门通过“网格化、可视化、扁平化、信息化”的通信平台，实现跨平台、跨部门、跨区域的立体指挥体系，从而落实“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针。